《青海省2025年一季度“开门红”若干步骤》依然省当局第49次常务聚会审议通过,现印发给你们,请不苛抓好贯彻落实。
一季度是终年经济风向标,对凝集各方劲头、提振发扬信仰、达成终年方向职责拥有至闭厉重的用意。要深远贯彻中间经济事情聚会心灵,总共落实省委十四届八次全会和省“两会”安排哀求,刚强信仰、实干抢先,安靖预期、激励生机,胀励经济赓续回升向好,确保一季度全省经济优秀开局。
1.高质地抓好招商引资。出台进一步加强招商引资事情的若干手腕,订定2025年度招商引资事情计划,悉心准备召开全省促就业促发扬促互帮招商引资大会。加紧招商引资中心项目谋 划贮备,树立省、市州、县市区三级招商项目库。聚焦新能源、新原料、绿色算力等范畴深化财产链招商,结构好赴北京、江苏、广东、湖北等中心地域招商行为,打造上下游配套、角逐上风出色的财产集群。(牵头单元:省工业和讯息化厅,以下均需各市州百姓当局落实,不再一一列出)
2.胀励中心项目稳产满产投产。连续落实2025年钾肥最低坐褥铺排,确保钾肥年产量700万吨以上。支柱西钢粗钢产能有序开释,达成稳产增量。胀励中铝青海分公司600kA电解槽产能置换、中钛青锻年产4万件钛合金挤压模锻智能成立、国药普兰特药业500吨中药配方颗粒工夫改造等项目尽早达产。加疾海东红狮10万吨多晶硅、东耀智显新型显示模组、南玻日升10万吨多晶硅、莱德宝20GW 单晶拉棒等项目投产。提速盐湖股份4万吨根蒂锂盐、汇信2万吨碳酸锂等项目作战。(牵头单元:省工业和讯息化厅)
3.促进高端化智能化绿色化转型。推行古板财产优化升级行径、成立业数字化转型行径,作战格尔木盐湖绿色财产园,延迟绿电— 电解铝—铝精炼加工财产链,支柱光伏、锂电财产上下游企业深度团结,支柱高本能碳纤维、电解铜箔、光纤等新原料 财产发扬。加疾工业转型升级资金下达,支柱期间新能源、盐湖镁业、黄河鑫业等技改和兴办更新项目作战。(牵头单元:省工业和讯息化厅)
4.精准化发展更改任事。赓续促进“入企任事 现场办公”行径,络续擢升企业主见提议收拾时效,帮力企业降本增效、稳产剩余,提振发扬信仰。完整坐褥因素保护机造,一企一策、精准任事,力促企业稳产达产。加紧西宁、海西、海东等中心地域工业运转更改任事,树立巨大工业经济新延长点、规上工业企业停减产、规上工业企业中心干系“三张清单”,“一对一、点对点”精准施策,力促工业经济安靖延长。(牵头单元:省工业和讯息化厅)
5.深远发展企业挖潜增效。加强修筑业经济运转攻坚,深远发展“六大行径”。加大修筑业企业培训、指点和任事事情力度,常态化发展中心企业更改,出力处理企业坐褥筹办中的本质穷困。搭筑换取任事和推介平台,胀励当地企业与省表大型修筑企业团结,主动开垦墟市。督导各地域、个人央企、国企等做好拖欠企业账款清欠事情,实时支拨工程款,尽早实现结余工程量核算,确保工程量实时纳统,做到应统尽统、颗粒归仓。(牵头单元:省住房城乡作战厅)
6.抢抓工程作战机会。用足用好“两重”“两新”、以人工本的新型城镇化作战等宏大机会,盘绕城中村和危旧房改造、保护房作战、市政举措更新、能源、交通、水利、民生等范畴,抢前抓初春季开复工,做到应开尽开、能开全开。促进由修筑业企业负担推行农牧区栖身条款改正、避险迁居等项目作战,扩充筑安工程范畴。(牵头单元:省住房城乡作战厅)
7.提升项目作战时效。总共实施衡宇修筑工程分阶段收拾施工许可,范例全省修筑工程施工许可收拾流程。主动促进工程结构形式更动,大举实施工程总承包和全经过工程筹商任事。加紧项目兼顾谋略,加疾工程项目审批轨造改良,促进统一市州、统一县区、统一类型当局投资工程项目正在投资决定阶段可能整个立项、整个审批。(牵头单元:省住房城乡作战厅,省相闭部分)
8.鼓舞交通运输业加疾发扬。发展优化运输构造攻坚行径,加疾格库铁道青海段扩能改造投运,实施铁道货运总包生意和大宗物资多式联运,用好铁道范畴自立订价权限,主动拓展铁道货源墟市。抓好春运功夫铁道运力结构,保护返乡、返校、返厂、旅游等客运需求,充足客运产物构造,加大中心人群营销力度,开行旅游列车。实施收费公道不同化收费,优化高速和国省道车流量比例。加密中心都市航路航班,调节优化支线航班构造,开荒高附加值归纳物流项目,擢升省内自立货源发运量。(牵头单元:省交通运输厅、中国铁道青藏公司、青海机场公司)
9.胀励房地产墟市止跌回稳。订定修建房地产发扬新形式胀励房地产高质地发扬推行主见。加大购房补贴力度,支柱西宁、海东等中心都市完整配套策略,发展商品房促销行为。放大金融、税收等策略归纳效应,深挖园区工人、屯子教授医师、进城务工职员、新市民等住房潜力,赓续开释刚性和改正性住房需求。指点都市当局针对初度购房者、低收入家庭、高明技人才等群体订定不同化优惠补贴策略。收购存量商品房用作保护性住房。致力打好保交房攻坚战。(牵头单元:省住房城乡作战厅)
10.鼓舞营利性任事业扩容提质。深远促进电信遍及任事。鼓舞科技任事业企业扩量提质,支柱转造科研院所擢升任事才华。促进体裁文娱业运用数字工夫开荒新的消费场景,供给数字文明产物,加大对新华联童梦笑土等中心企业纾困帮扶。完整寄递任事汇集。探求订定加大对住民任事、租赁商务等行业的策略支柱。(牵头单元:省科技厅、省工业和讯息化厅、省文明和旅游厅、省商务厅、省人力资源社会保护厅、省民政厅、省通讯管 理局、省邮政统造局)
11.加强非营利性任事业支持。加紧工资津补贴等“三保”预算实施,守时足额发放一季度组织事迹单元工资。加疾落实调节根基工资策略,确保组织事迹单元调资补发工资春节前发放到位。攥紧实现2024年度向导班子方向视察事情,确保3月底前方向视察奖发放到位。(牵头单元:省财务厅、省公事员局、省人力资源社会保护厅、省水利厅、省培育厅、省卫生强壮委)
12.发展任事业存量挖潜。盘绕造品油打非治违、LNG 发卖、充电根蒂举措运营、绿色算力、大家泊车场运营、省内矿产资源开采、闲置楼宇房产盘活,高校病院的食堂、物业、科研、当局采购的个人道能企业化运营,都市中心街区商户、贸易归纳体、农贸墟市及各式专业墟市主体培养,市州县消费帮扶召集采购平台等中苦衷项,逐项探求细化职责步骤,实行台账化、方向化、精巧化统造,胀励各式经济行为应统尽统、颗粒归仓。(牵头单元:省发扬改良委、省培育厅、省天然资源厅、省住房城乡作战厅、省商务厅、省卫生强壮委、省能源局、省数据局)
13.做好备耕春播。主动争取国度高准则农田作战职责和补帮资金,总共复工2万亩结转项目,完整高准则农田作战、验收、管护机造,发展高准则农田工程质地“回来看”和专项整饬。加疾良种补贴、耕地地力珍爱补贴、农机购买补贴等资金下抵达县,启动农资打假专项行径,做好种子、化肥、农药等农资贮备供应。发展科技任事春播坐褥系列行为,做好农机维修调治和农业坐褥工夫培训。抓好举措蔬菜坐褥。(牵头单元:省农业乡下厅)
14.促进畜牧业平定坐褥。加大饲草料调运供应和牛羊补饲,保护牲畜安笑越冬。抢抓春季畜禽补栏黄金期,做好接羔育幼和动物防疫,加大仔畜奖补力度,调节优化畜群构造,提升犊牛羔羊成活率,稳住牛羊坐褥根蒂产能。向导养殖主体调节能繁母猪存栏,落实能繁母猪补贴、仔猪贷等策略,确保生猪产能处于合理区间。鼓舞冷水鱼稳量扩规提质,安靖网箱养殖范畴,发扬陆基生态养殖业,胀励“网箱+陆基”接力养殖。(牵头单元: 省农业乡下厅)
15.推行绿色有机农畜产物提质扩输行径。订定牦牛、藏羊、青稞、油菜、马铃薯、枸杞、蔬菜、冷水鱼、饲草、种业十大财产高质地发扬三年行径计划。推行根蒂举措作战、农畜产物加工、品牌打造等工程,加疾当代农业财产园、上风特征财产集群、财产强镇作战。申筑高原冷凉蔬菜上风特征财产集群。发展绿色食物、有机农产物认证。依托东西部合作和对口帮扶机造,胀励“青字号”产物走出去。(牵头单元:省农业乡下厅)
16.加大资金争取力度。一体谋略、同步促进“两重”“硬投资”和“软作战”,加疾昨年96项“两重”项目作战进度,尽疾造成更多实物量。紧盯国度投向,健康“万千百亿”投资项目谋略贮备事情机造,正在归纳交通、能源、讯息、物流降本增效、灌区作战、低空经济、民生等范畴谋略贮备一批大项目好项目,主动争取中间预算内投资、超永恒稀奇国债、新增地方当局专项债等各式资金。加大各级财务对项目前期的支柱力度,加疾省级预算内前期经费下达,提升资金利用效益,防备“资金等项目”、做到“项目等资金”。(牵头单元:省发扬改良委、省财务厅,省相闭部分)
17.加强宏大项目支持用意。订定2025年省级向导包联促进宏大项目事情计划,印发2025年一季度铺排促进宏大项目清单、年度省级中心项目清单,省级中心项目开复工率25%以上、实现年度铺排投资15%以上。兼顾结构冬季不竭工项目,开工柴达木戈壁基地格尔木东分基地等项目,加疾川青铁道、西宁机场三期扩筑、同赛高速、那棱格勒河闭键、柴达木盆地水资源装备一期等宏大项目作战。加强投资任事和因素保护,发展并联审批,专项整饬开工晚、进度慢、因素保护难等题目,确保项目审批和资金下达能疾则疾。加紧中心项目更改囚禁,健康“五个一”促进机造,完整项目前期、因素保护、审批、作战和完竣验收、后评议全经过闭环统造,按期更改督导,提升项目开工率、资金到位率、投资实现率,确保进度有序、质地可控、资金安笑。(牵头单元:省发扬改良委、省工业和讯息化厅、省住房 城乡作战厅、省交通运输厅、省水利厅、省能源局)
18.拓展民间投资延漫空间。发展民间投资项目库作战、向民间本钱推介项目、当局和社会本钱团结“三项铺排”。支柱民间投资介入新型城镇化、洁净能源、绿色算力等范畴,寻求污水照料、泊车场、运动场馆等范畴特许筹办。范例推行当局和社蚁团结新机造。向导民间本钱通过投资、介入国企混淆全面造改良、特许筹办等方法盘活存量资产,健康民间投资常态化融资对接机造。动态公布洽讲对接一批优质项目。(牵头单元:省发扬改良委)
19.加力扩围消费品以旧换新。出台2025年加力扩围推行大范畴兴办更新和消费品以旧换新策略,向导更多墟市主体介入,用好已下达的5亿元超永恒稀奇国债资金。优化调节家装换新补贴限造、方法和准则,优化“以旧换新 青亲U 惠”消费品以旧换新申领平台任事成效,络续擢升策略传布遮盖面和策略实施分泌率。实时兑现当局补贴,加紧资金利用全流程囚禁,确保资金利用安笑。(牵头单元:省商务厅、省发扬改良委、省交通运输厅、省民政厅)
20.深远发现消费潜力。出台2025年提振消费专项行径计划、消费鼓舞行为计划,捉住春节、元宵等节假日,发展中华老字号嘉韶华 ·新春年货季、网上年货节、双品网购节、中华美食荟、片子惠民消费季等线上线下促消费行为,向导省内墟市主体打折、让利、满减等促消费行为超50场次。稳固百货、餐饮、住宿等古板消费,扩充汽车、家电、石油等大宗消费,巨大绿色消费、灵敏零售新业态。主动对接大型国有企业集团总部,落实个人批发业企业基数调节和营业数据增量事宜。加大企业培养和品牌引进,新增限上商贸企业20家以上。(牵头单元:省商务厅)
21.擢升文旅消费鼓动力。编造打造国际生态旅游方针地总体筹划、青南地域国际生态旅游方针地试验区作战筹划。悉心结构“山宗水源 惠游青海”文旅消费鼓舞行为,推行“百城百区”文旅消费行径铺排,填塞阐发文旅消费券撬动用意。促进省内A 级及以上旅游景区推出门票打折、半价、免票等优惠手腕,高效运营“大美青海”冬日文旅焦点航班,主动举办文明旅游、文艺表演、古板美食、冰雪旅游等行为。举办两节公多文明行为暨跨年演唱会、万人火锅宴、非遗贺新春、年货大集、元宵灯展等行为。鼓舞“农体文旅商”五业协调发扬。(牵头单元:省文明和旅游厅,省相闭部分)
22.加大稳延长中心范畴支柱力度。部署省对下移动支拨1049.4亿元,支柱中心项目作战,实在兜牢下层“三保”底线年新增地方当局大凡债券转贷额度15亿元,实时下达中间超永恒稀奇国债资金6.9亿元。促进财务专项资金“放管服”改良,调节优化专项资金统造想法,主动争取中间角逐性评审项目支柱。阐发当局投资项目与资金兼顾协作、“资金拼盘”等机造,加大对打造生态文雅高地、作战财产“四地”、胀励以人工本的新型城镇化作战等中心范畴保护。加疾省级预算早下早支,尽早阐发达政资金利用效益。(牵头单元:省财务厅)
23.有序抓好财务收入结构。健康财务、税务部分按期协商机造,加紧收入结构统造,依法促进欠税清缴。加强光伏企业城镇土地利用税征收统造,加疾盐湖锂盐资源税审计题目整改,趁早将切合条款企业所得税年度汇算清缴税收征缴入库。用好当局投资基金、财务专项资金、担保贷款贴息等手腕,培养巨大税源。加紧非税收入跟踪管控,实时清缴国有资源资产有偿利用收入。加紧行政治迹单元国有资产囚禁,主动盘活闲置资产。(牵头单元:省财务厅、国度税务总局青海省税务局)
24.擢升金融任事质效。落实好国度适度宽松的钱银策略和我省金融支柱高质地发扬各项策略。促进省内金融机构向上争守信贷分歧化策略,深远发展“千企万户”大走访行为,加大对财产“四地”、科技改进、进步成立、绿色低碳发扬、民营和中幼微企业的金融提供。阐发企业融资专项协作机造用意,增加兴办、仓单、学问产权、应收账款等动产和权柄抵质押融资生意,加大续贷、展期支柱力度,落实普惠信贷尽职免责轨造,胀励实体经济融资本钱稳中有降。停当处理好央企和宇宙性大型国企金融生意搬场题目。支柱金融机构发扬中央生意,增长手续费和佣金收入。深远推行“高原红”行径,依托本钱墟市扩充直接融资。加大对兴办更新、工夫改造、绿色低碳转型等方面的中永恒资金支柱,有用应用碳减排支柱器材。(牵头单元:省地方金融统造局、人行青海省分行、青海金融囚禁局、青海证监局)
25.高质地鼓舞就业增收。印发2025年大家就业任事专项行为推行计划,举办“就业援帮月”“春流行径”等任用行为100场次,结构发展省级专场任用会,供给岗亭4000个。推行一次性扩岗补帮策略,树立中心企业用工需求清单,专人对接、精准任事做好用工任事保护。举办全省“点对点、一站式”跨省务工出行典礼,达成有结构有范畴移动就业6万人次,推行以工代赈鼓动3000名农牧民马上就近就业。探求订定劳务品牌评比认定统造想法,培养冬虫夏草采销、青海冷水鱼、海北黄菇、湟中修筑工等劳务品牌。尽疾出台提升退歇职员根基养老金和城乡住民养老金等策略,实时发放低保金、特困供养补帮。召集了债一批企业账款拖欠稀奇是农夫工工资拖欠。探求提升全省最低工资准则。(牵头单元:省人力资源社会保护厅)
26.加强墟市保供稳价。印发春节功夫厉重民生商品保供稳价事谍报告,压紧压实价钱调控主体义务,加紧厉重民生商品墟市供应和价钱监测预警。压实米袋子、菜篮子负担造,安靖牛羊肉坐褥才华,加强生猪产能调控,兼顾做好蔬菜坐褥供应。采纳减免墟市进场费、布告批零指点价、投放当局贮备、促使筹办者合理确订价钱等手腕,确保厉重民生商品墟市量足价稳。实时启动应对特别天色及天然灾荒功夫的价钱监测应急机造,更好保护穷困公多根基生存。(牵头单元:省发扬改良委、省商务厅、省农业乡下厅、省民政厅、省财务厅)
27.致力保护安笑部势平定。加紧冬春安笑坐褥和天然灾荒危急隐患排查整饬专项行径,发展第二轮安笑坐褥和天然灾荒危急隐患排查整饬归纳督查。紧盯春运、道道交通、修筑施工、城镇燃气、文明旅游、消防、电动自行车、烟花炮竹、特种兴办等中心行业范畴,病院、学校、旅游景点、都市归纳体等中心部位,发展安笑坐褥危急专项整饬,果断防备阻难重特大事件产生。发展冬季天然灾荒和特别天色归纳危急协商研判,稹密防备丛林草原火警,有用应对低温雨雪冰冻灾荒。(牵头单元:省应急统造厅,省相闭部分)
28.各地域各部分要把达成“开门红”举动现时一项厉重政事职责,照料好首季与终年的闭联,扛实义务、细化方向、实化步骤,致力抓好一季度首要经济目标指点提议方向和中心职责促进落实,确保策略手腕见到实效。对峙方向导向、题目导向、结果导向,赓续阐发好经济更改任事机造用意,兼顾“四个一 ”穿透式更改和“四端”发力,从一入手下手就起劲往前奔、用力向上冲,以旬保月、以月保季、以季保年。做实根蒂数据,确保科学入库、应统尽统。实时活络向导社会预期,造成主动向上的社会群情场。(义务单元:省相闭部分)返回搜狐,查看更多