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12月27日，商务部颁布布告，定夺自2024年12月27日起对进口牛肉举行保险手段立案考查。商务部信息措辞人呈现，近期中国畜牧业协会会同9个主产区协会，向考查陷坑提交保险手段考查申请，以为近年来中国牛肉进口数目快速增加，对国内物业发生了强大晦气影响。
商务部声明称，申请人提交的证据显示，中国牛肉进口量正在2019年至2023年岁月增加了65%，2024年上半年进口数目抵达了2019年上半年的两倍以上。正在进口产物攻击下，国内物业遭遇紧要损害。
同时，中国畜牧业协会方面也呈现，正在进口牛肉的攻击下，国内牛肉和活牛价钱疾速下跌，目前牛肉价钱已跌到近5年最低，65%以上的养殖场户处于亏蚀状况。
遵照布告显示，保险手段考查申请人以为，牛肉进口的快速增多仍旧对国内牛肉物业酿成了紧要影响，使其经受了庞大的耗损，且进口的增多与国内物业的受损之间存正在因果联系。中国考查陷坑依法对国内物业申请举行审查，以为相符立案要求，定夺启动立案考查。
从考查流程上看，本次考查确定的考查期为2019年1月1日至2024年6月30日。考查自2024年12月27日起起先，平淡8个月内完结考查，出格状况下可相宜延迟。
本次对进口牛肉举行的保险手段考查不针对特定国度和地域，不划分产物出处地。考查岁月，联系国度与中国的牛肉商业不受影响。考查陷坑也将依法发展考查，并遵照考查结果客观刚正作出裁决。
对表经济商业大学中国WTO斟酌院院长屠新泉先容，保险手段是WTO所同意的三种商业捐赠手段之一。保险手段针对的是来自总共国度的进口，保险手段所针对的进口增多，不是由于不公允比赛导致的，不是由于对方国度的企业或当局做了违反WTO条例或者违反公允商业的事宜，而是指由于弗成预测的市集状况导致的进口激增，对国内物业酿成了损害或晦气影响。这个期间进口国就能够采用且则性的商业控造手段来裁减进口，为国内的物业取得调度的机遇。
浩天状师事件所著作剖释，保险手段的实行限期不赶过4年，特定状况下，能够延迟，但最长不赶过10年。遵照商务部此前发动的两起保险手段考查结果，本次考查的结果很或者是征收保险手段闭税或者采用数目控造式样的保险手段，无论采用哪一种式样，对进出口企业来说城市发生必然的影响。
自2021年3月，牛肉价钱起先下行，但正在2024年价钱下行趋向进一步加疾。截至目前，牛肉价钱仍旧一口吻下跌12个月，下跌幅度与连接时光均高出以往周期的秤谌，遵照农业村庄部监测，到2024年12月30日，宇宙农产物批发市集牛肉价钱仍旧来到了60.04元/公斤。
农业村庄部宇宙畜牧总站统计音信处处擅长福清曾指出，显现这一状况紧如果由于肉牛行业显现阶段性供过于求。
于福清呈现，这种供求的不服均紧要显示为“两多一少”：国内牛肉出产增加多、牛肉进口增加多及消费增加少，举座牛肉消费不足预期，难以花费过剩的需要。同时，奶业的低迷使部门被落选的奶牛进入牛肉市集，这也是导致牛肉价钱低落的来由之一。
因为养殖本钱更低，进口牛肉对待国产牛肉永远拥有价钱上风。数据显示，2024年前三季度，宇宙牛肉产量532万吨，同比增4.6%。与此同时，前三季度牛肉进口量210万吨，同比增3.3%，相当于同期国内产量的近四成，而进口牛肉均价仅为每公斤4.77美元，折公民币不到35元，与国产牛肉之间存正在着较大的价差。
对待进口牛肉与我国肉牛物业的联系，吉林农业大学经济经管学院原院长曹筑民曾提出，应辩证对于牛肉进口，其踊跃方面紧要再现为平抑物价、知足消费者需求、鼓励物业恶果提拔和企业优越劣汰等。但同时也会对国内肉牛物业酿成攻击，影响出产者的踊跃性。
从消费者的角度而言，不绝下跌的牛肉价钱确实让消费者喜提了“牛肉自正在”，但正在目今的优点传导机造中，牛肉价钱低迷意味着活牛端价钱跌得最多，最受伤的也是肉牛养殖户们。对待肉牛养殖物业而言，对进口牛肉举行保险手段立案考查则有或者带来物业调度的时光窗口。
而农业村庄部农产物市集预警团队牛羊肉首席剖释师朱聪正在回收媒体采访时也呈现，“现正在国内需要有点阶段性过剩，物业正在来日1至2年内会处于一个调度阶段。对养殖户来说，依旧会连接促进领域化的援手手段，慰勉有才具、有要求的养殖户连接扩张领域出产，把牛肉养殖本钱降下来，普及咱们本身的比赛力。”
实质上，寻求破局之道也是近来几年肉牛养殖物业屡次提及的症结词。本年，农业村庄部先后启动了根蒂母牛扩群提质、粮改饲、牧区畜牧良种补贴、草原生态爱惜补帮表彰、草原畜牧业转型升级等策略项目，援手肉牛物业开展。
国度肉牛牦牛物业本事编造首席科学家、中国农业大学动物科技学院教员曹兵海则提倡，肉牛行业目前存正在养殖种类简单的题目，增重型肉牛种类西门塔尔的养殖占比赶过一半，其肉质与进口牛肉比拟不拥有明白上风，从而导致进口牛肉对国内牛肉酿成了质地和价钱上的多重攻击。固然目前牛肉举座价钱下跌，不过本土黄牛肉等主打差别化的牛肉产物价钱根本还能支撑正在寻常秤谌。
曹兵海提出，养殖场（户）正在确保能繁母牛存栏量的条件下，可适度调度牛群数目，慢慢落选低产牛，引进拥有开展潜能的差别化牛种。也可慢慢调度养殖开展形式，增多全物业链连合延长，分离养殖危机。同时，国度也可适度对差别化肉牛物业开展举行补贴，提拔肉牛物业的抗攻击才具。
